عربي ودولي

محمد معتصم مستشار ملك المغرب إلى : الإمارات والمغرب في مرحلة الشراكة المؤسسية




حوار- أكـــرم ألفـي :

أشاد مستشار جلالة الملك المغربي محمد السادس محمد معتصم بدور دولة الإمارات العربية المتحدة بقيادة صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة ''حفظه الله'' في دعم المغرب وتنميته اقتصاديا واجتماعية، وأكد في حواره مع ''الاتحاد'' أن البلدين بمثابة الدرع الغربي والشرقي للعالم العربي· وشدد على أن اقتراح المغرب بالحكم الذاتي للأقاليم الجنوبية الصحراوية يمثل أحد أشكال تقرير المصير·
؟؟ في ظل الروابط المتميزة بين الإمارات والمغرب، كيف ترى مستقبل وأفق العلاقات بين البلدين الشقيقين في المرحلة المقبلة ؟
؟ قامت العلاقات بين المغرب والإمارات على أسس متينة في عهد المغفور لهما الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان والملك الحسن الثاني، هي الأخوة والتضامن الفاعل، واشتراك قيادات البلدين في سلوك نهج الحكمة والاعتدال والتضامن في السراء والضراء· وهنا يجب التأكيد على أفضال دولة الإمارات العربية المتحدة على المغرب وتنميته اقتصادياً واجتماعياً وثقافياً والدفاع عن سيادته ووحدته الوطنية والترابية، كذلك الشأن بالنسبة للمغرب مع دولة الإمارات العربية المتحدة· فإن البلدين بمثابة الدرع الغربي والشرقي للعالم العربي ويشتركان في الدفاع عن العروبة والإسلام دون حسابات نفعية، فهما على سبيل المثال أكثر الناس بعداً عن الشرق الأوسط لكنهما الأكثر غيرة في الدفاع عن القضية الفلسطينية·
وأكد مستشار الملك المغربي أن رصيد العلاقات الذي خلفه المغفور لهما الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان والملك الحسن الثاني أمانة في أيدي القيادتين الجديدتين في البلدين صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة حفظه الله والملك محمد السادس، وهما خير خلف لخير سلف لأنهما تربيا في أحضان القيادتين اللذين التحقا بالرفيق الأعلى، وتربيا على الأخوة الصادقة·
وأشار محمد معتصم إلى أن العلاقات بين الإمارات والمغرب ليست فقط علاقات بين بلدين بل هناك علاقات عائلية أميرية وعلاقات عائلية بين شعبين، وإحدى علامات هذه العلاقات المتميزة بين الشعبين، إقامة المغاربة بيوت عزاء تلقائية عندما التحق المغفور له الشيخ زايد رحمه الله بدار البقاء·
وشدد على أن دولة الإمارات وقيادتها نجحت في كسب قلوب المغاربة ودخولها كل بيت في المغرب، عبر العمل الخيري والإنساني الذي تجسد في زيارة صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة حفظه الله الأخيرة للمغرب في يوليو 2006 وتبرعه بـ100 مليون دولار لبناء مستشفى في الدار البيضاء، بالإضافة إلى مستشفى الشيخ زايد في الرباط والمشروعات الخيرية لسمو الشيخة فاطمة بنت مبارك الرئيس الأعلى لمؤسسة التنمية الأسرية (أم الإمارات)·
في ظل هذا الرصيد من العلاقات، قال مستشار الملك المغربي: إن القيادتين في المغرب والإمارات رأتا ضرورة إضافة لبنة ولحمة جديدتين لتنميتها متمثلة في الشراكة الاقتصادية والتجارية و''مأسسة'' العلاقات عبر اللجنة العليا المشتركة·
هكذا انتقلت العلاقات المغربية الإماراتية إلى مرحلة جديدة هي مرحلة ''المأسسة''· وأوضح أن الأفق الجديد في العلاقات انعكس في تدفق الاستثمارات الإماراتية ''السخية'' على المغرب في كافة المجالات الاقتصادية· وأشار بشكل خاص إلى مشروع طنجة المتوسط الميناء والمنطقة الحرة المستلهم من تجربة جبل علي الإماراتية والذي كان أول من أسهم فيه المغفور له الشيخ زايد آل نهيان رحمه الله · وهو الميناء الذي سيفتتح في يوليو المقبل، والذي سيصبح أكبر ميناء في المتوسط وقطباً للتجارة العالمية· هذا بالإضافة إلى الإسهامات الإماراتية في مشروعات السياحة والإسكان والطرق في المغرب، وتضاعف حجم التبادل التجاري بين البلدين خلال السنتين الأخيرتين· مشدداً على أن الشراكة الاقتصادية لا تقتصر على القطاع العام بل توسعت إلى الشراكة بين القطاع الخاص في البلدين·
وقال مستشار الملك المغربي: إن هناك شراكة استراتيجية شاملة بين المغرب والإمارات، مؤكداً أنه إلى جانب العلاقات الاقتصادية فهناك التعاون الاستراتيجي في كافة المجالات مثل مكافحة الإرهاب والهجرة غير الشرعية وحل مشكلة الشرق الأوسط، والتطابق التام في وجهات النظر في القضايا الثنائية والإقليمية والدولية·
فالبلدان - وفقاً لمحمد معتصم- يجمعهما العمل الصادق من أجل تنمية شعبيهما والحرص على أمنهما ووحدتهما واستقرارهما وسيادتهما، باعتبار أن أمن الإمارات ووحدته جزء لا يتجزأ من أمن ووحدة المغرب·
؟؟ ما هو محتوى الرسالتين اللتين حملتهما من الملك محمد السادس إلى صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة حفظه الله والفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة؟·
؟ موضوع الرسالتين الأساسي هو مشروع المغرب الخاص بالحكم الذاتي للإقليم الجنوبي الصحراوي الذي طرحه المغرب بعد فشل خطة الاستفتاء والدعوة إلى حل سياسي توافقي· وتجيء الرسالة في إطار استشارة المغرب للدول العربية وفي مقدمتها دولة الإمارات العربية المتحدة حول الاقتراح· وقال محمد معتصم: إننا جئنا إلى الإمارات لكي نسمع النصائح والحصول على الدعم الإماراتي للمشروع· وهذا جزء من منهجية المغرب لاستشارة الأشقاء والأصدقاء بعد الاستشارات الداخلية مع الأطراف السياسية والأحزاب وبالنظر لاقتراحات المجلس الاستشاري الملكي لقضية الصحراء·
وتضم هذه الاستشارات القوى الكبرى والحصول على تأييد الولايات المتحدة وفرنسا في إطار حركة دبلوماسية نشطة لحشد الدعم العربي والدولي للمقترح المغربي وصولاً إلى طرح المقترح النهائي بعد هذه المشاورات·
الحكم الذاتي وتقرير المصير
؟؟ ما هو مضمون مشروع الحكم الذاتي الذي طرحه المغرب للأقاليم الجنوبية الصحراوية؟
؟ يقوم مشروع الحكم الذاتي للأقاليم الجنوبية الصحراوية على إجراء 3 اقتراعات، الأول استفتاء للشعب المغربي قاطبة لتعديل الدستور للنص على الحكم الذاتي وتضمينه في الدستور الجديد· والاستفتاء الثاني حول نظام الحكم الذاتي، ويشارك فيه سكان الأقاليم الصحراوية من المقيمين في الأقليم، ولهم علاقات شرعية وتاريخية وقبلية بالمنطقة· وأخيراً إجراء انتخابات لأول برلمان جهوي في الأقاليم الجنوبية الصحراوية· وسيتم رجحان السكان الأصليين في البرلمان الجهوي في الأقاليم الجنوبية· فمشروع الحكم الذاتي وفقا لهذه الصيغة الذي يطرحه المغرب يتطابق مع حق تقرير المصير، فوفقا للقانون الدولي هو شكل من أشكال تقرير المصير· وأشار إلى أنه يمكن اعتبار ''البوليساريو'' حزباً ''جهوياً'' مغربياً معارضاً غير ممثل في التراب المغربي·
وأضاف أن الحكم الذاتي وفقا للصيغة التي يطرحها المغرب متقدم على الحكم الذاتي الذي تطبقه إسبانيا ودول غربية كثيرة تطبق الحكم الذاتي· وقال إن المشروع نتاج لاستشارات داخلية موسعة وتوصيات المجلس الاستشاري الملكي لقضية الصحراء الذي يضم كل أعيان الصحراء· وأكد أن المغرب لم يقدم مشروعا للحكم الذاتي محكما وهو مفتوح على التفاوض، باستثناء الخطوط الحمراء الخاصة بالسيادة· وكما قال الملك الحسن الثاني اتركوا لي ''العلم وطابع البريد والعملة''· وأوضح أن الحكم الذاتي يمنح الصحراويين إدارة كافة شؤونهم الداخلية·
إن الاقتراح المغربي له تأثيرات جيوسياسية هامة، ففكرة الحكم الذاتي، والحفاظ على وحدة المغرب يعطي مثالاً لدول المنطقة، وتأكيد لرفض ''بلقنة'' المنطقة·
؟؟ وماذا بشأن القرار 1514 وحق تقرير المصير؟
؟ هذا توصية صدرت عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في بداية الستينيات تقرأ بشكل مغلوط، وليس قرارا ملزما من مجلس الأمن· فالشعوب تقرر مصيرها، وهو المبدأ الموروث من الرئيس الأميركي ويلسون، ولكن تقرير المصير ليس مرادفاً للاستقلال، فتقرير المصير يمكن أن يؤدي إلى الاستقلال أو الوحدة أو الاندماج· فالشعب يقرر مصيره كما يشاء· وما يروج له فقط هو الاستقلال· وجمهورية صحراوية ستكون غير قادرة على حماية حدودها وستصبح قاعدة للإرهاب·
؟؟ ماذا عن الخلاف حول هوية الناخبين الصحراويين؟
؟ هناك إشكال أنه لا يوجد شعب صحراوي، فهذه أسطورة يروج له، فإذا أردنا الحديث عن شعب صحراوي فنحن نتحدث عن صحراويين في المغرب والجزائر وتونس· والمغرب عندما طرح الاستفتاء قال إن الجميع يجب أن يشارك· وبالنسبة لإحصاء إسبانيا لعام ،1947 فهو إحصاء مزور لأن أغلب الصحراويين كانوا هاربين من الاحتلال الإسباني في شمال المغرب·
ومر على هذا الإحصاء أكثر من 30 عاماً، والآن رجع الصحراويون إلى أراضيهم وحدثت مصاهرات واندماجات ولا يمكن الرجوع للوراء·
ولعل أوضح مثال على الصعوبة في تحديدهم هو أن شيوخ الصحراء قالوا إن والد محمد عبد العزيز رئيس ما يسمى بجمهورية الصحراء اعتبر أنه ليس صحراوياً!·
؟؟ما هو سبب فشل خطة بيكر للحكم الذاتي في الصحراء؟
؟ إن جيمس بيكر تحول من وسيط إلى مفاوض، أتى بيكر في البداية بمخطط الحكم الذاتي وقبله المغرب، ولكن الجزائر تدخل لكسر الخطة وذهب بوتفليقة إلى بيكر وطرح عليه تقسيم الصحراء· مشروع بيكر الثاني تصور فوقي لا يفهم خصوصية المنطقة· فهل يمكن أنه عندما يكون هناك نزاع في المناطق يكون الحكم هو الأمين العام للأمم المتحدة، فهو حل غير محكم وحاول فرضه على المغرب، ولكن المجتمع الدولي بقيادة أميركا وفرنسا وإسبانيا رفضوا الحل لأنه حل يقود إلى غالب ومغلوب· بيكر لم يفهم أن في أميركا الولايات خلقت الدولة، بينما في المغرب الدولة هي التي ستخلق الولايات·
قضية جيش لا شعب
؟؟ ما السبب من وجهة نظرك في رفض الجزائر للحل؟
؟ إن قضية الصحراء بالنسبة للجزائر هي قضية جيش وليست قضية شعب، فالرئيس الجزائري الأسبق الشاذلي بن جديد شارك في تأسيس الاتحاد المغاربي والاتفاق على المادة 15 التي تنص على عدم المساس بوحدة البلدان، وعدم السماح برعاية أي حركات تعمل ضد دول ثانية، وبالتالي تضم حلا لقضية الصحراء· وعندما اقترب ابن جديد من حل تم تنحيته، ثم جاء الرئيس زروال الذي عندما اقترب من الحل تم تنحيته هو أيضاً· وجاء الرئيس بوضياف الذي كان يعيش في المغرب ووقع مع الملك المغربي الراحل الملك الحسن الثاني معاهدة على الاعتراف بأن الصحراء الغربية مغربية والصحراء الشرقية جزائرية· وعندما عاد معه توقيع الملك الحسن ليحصل على موافقة البرلمان واجه معارضة وتم اغتياله أمام شاشات التلفزة وبين حرسه!
وأوضح محمد معتصم أن مع قدوم الرئيس الجزائري الحالي عبد العزيز بوتفليقة اعتبرت المغرب أنه ''خصم عاقل''، وكان يقول إنه يريد الحل وفقا لمنطق ''لاغالب ولا مغلوب''، ولكنه رفض مشروع بيكر الثاني·
وقال محمد معتصم إننا ننتظر جيلا جديدا في الجزائر متحررا من عقلية الهيمنة وتطويق المغرب، وأوضح أن منطق السياسة الجزائرية هو أنه عندما تكون ضعيفة تتجه إلى الحل السياسي، ولكن عندما تقوى بسبب عائدات النفط تريد أن تصبح يابان ''المهيمنة'' على إفريقيا·
وأشار إلى أن إنفاق الجزائر على التسليح يبلغ 10 مليارات دولار، وتساءل لمن يوجه هذا الإنفاق العسكري الضخم· ولكنه شدد على أن سياسة المغرب ممدوة إلى الجزائر وستحافظ دوماً على علاقة الأخوة·
المغرب العربي
؟؟ ما هو سبب تجمد الاتحاد المغاربي بعد 17 عاماً من تأسيسه؟
؟ إن تعثر الاتحاد المغاربي جاء بسبب الموقف الجزائري من قضية الصحراء وخرق المعاهدات· فمنطق التقسيم هو ضد منطق الاتحاد بخلق دويلة في الصحراء· ورغم ذلك طرح المغرب بناء المغرب العربي وترك قضية الصحراء للأمم المتحدة· بالإضافة إلى مشاكل الجزائر مع ليبيا وتونس وموريتانيا، فهي تريد الهيمنة على المنطقة·
الانتخابات المغربية
؟؟ هل تخشى صعود التيار الإسلامي ممثلين في حزب ''العدالة والتنمية'' في الانتخابات المغربية المقبلة التي ستجري في سبتمبر 2007؟
؟ لا توجد مخاوف من أي تيار، للمغرب ثوابت هي الملكية والإسلام والوحدة الترابية والديمقراطية وهي محل إجماع، وهناك مسائل توافقية هي اقتصاد السوق والحريات العامة والتضامن الاجتماعي والإسلام المعتدل ومحاربة الإرهاب والعلاقات مع الدول الأوروبية والاشقاء العرب· وبالتالي لا يمكن أن يجيء إلى الحكم أي تيار لا يؤمن بهذه الثوابت والتوافقات، وهناك مؤسسات ملكية ساهرة على هذه الثوابت، فلا خوف على المغرب·
العلاقة مع إسرائيل
؟؟ هل تتوقع أن يزور ملك المغرب محمد السادس إسرائيل قريبا تلبية لدعوة تل أبيب؟ وما هو أفق العلاقات المغربية الإسرائيلية؟
؟ إن الملك محمد السادس لن يزور إسرائيل إلا قبل الوصول إلى اتفاقية سلام بين الفلسطينيين وإسرائيل، وسيصلي الملك في القدس المحررة· وقال عن المغرب لم ينكر العلاقات مع إسرائيل، فمن المغرب خرجت اتفاقات أوسلو وعقدت في المغرب الاتصالات بين مصر وإسرائيل قبل اتفاقيات السلام· وأكد أن المغرب ليس لديه مشكلة مع اليهود، فهناك جالية يهودية كبيرة في المغرب، وأكثر من مليون مغربي يهودي في إسرائيل يكن قسم منهم بالولاء لملك المغرب، والمغرب يستخدم نفوذه لدى إسرائيل لمصلحة الفلسطينيين·


محمد معتصم في سطور

؟ أستاذ جامعي بكلية الحقوق والعلوم السياسية بالدار البيضاء والرباط، وله عدة كتابات أهمها ''الحياة السياسية المغربية'' (1962 - 1991)·
؟ في بداية التسعينيات تولى وزارة شؤون البرلمان·
؟ في 1995 عينه الملك المغربي الراحل الحسن الثاني مستشارا في الديوان المالكي·
؟ عضو المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان·
؟ يعمل مستشاراً للملك محمد السادس ضمن 6 مستشارين للملك·
·

قضية الصحراء

يبلغ عدد سكان الصحراء المغربية حوالي 267 ألف نسمة، وتطبق المغرب القانون واللوائح التنظيمية المغربية في حوالي 85% من الأراضي التي تسيطر عليها· لكن سيادة المغرب على الصحراء الغربية ما زالت موضع نزاع بين حكومة المغرب وجبهة البوليساريو (الجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب)، التي تسعى لاستقلال المنطقة·
ودار القتال بين القوات المغربية وقوات ''البوليساريو'' على شكل متقطع ابتداء من عام 1975 وحتى إصدار قرار وقف إطلاق النار عام ،1991 ونشر القوات الدولية لحفظ السلام المعروفة باسم ال ''مينورسو'' - MINURSO ، وهو اسم يتكون من الحروف الأولى من اسم القوات الدولية باللغة الفرنسية· ويفصل حائط رملي بناه المغرب بين معظم الأراضي التي تسيطر عليها المغرب وتلك التي تسيطر عليها البوليساريو·
وفي عام ،1988 وافق المغرب والبوليساريو على اقتراح مشترك من منظمة الوحدة الأفريقية ومنظمة الأمم المتحدة لحل الصراع، ويوصي هذا الاقتراح بإجراء استفتاء يسمح للصحراويين أن يختاروا إما الانضمام إلى المغرب أواستقلال الأرض المتنازع عليها· ومع ذلك لم يُجرَ هذا الاستفتاء حتى الآن بسبب الخلافات حول من يحق له التصويت·
وفي عام ،1997 عين السيد كوفي عنان، الأمين العام السلبق للأمم المتحدة جيمس بيكر مبعوثاً شخصيا له إلى المنطقة من أجل البحث عن سبل التوصل إلى تسوية سلمية· وزار بيكر المنطقة وتشاور مع الأطراف المعنية وقدم اقتراحات لحل المشكلة، وفي عام ،2001 قدم ''اتفاق إطار'' قبله المغرب ورفضه كل من الجزائر وجبهة البوليساريو· وفي عام ،2003 عرض بيكر على الأطراف خطة سلام كان مجلس الأمن قد صادق عليها· ودعت هذه الخطة إلى إجراء استفتاء حول استقلال المنطقة أو انضمامها إلى المغرب، وتعرضت إلى قضايا أخرى وافق عليها الأطراف المعنيون مثل إقامة حكم ذاتي· وفي نهاية المطاف رفض المغرب هذا العرض، بينما وافقت عليه جبهة البوليساريو·
وفي يونيو 2004 استقال بيكر من منصبه كمبعوث شخصي للأمين العام للأمم المتحدة، وعين بيتر فان والسوم مندوبا خاصا للأمين العام للأمم المتحدة له للإشراف على العملية السياسية في المنطقة·



غروب الشمس

ترجع تسمية المغرب إلى العرب القدماء الأصليين الذين سكنوا شبه الجزيرة العربية، وتعني بالعربية مكان غروب الشمس، لأن العرب القدماء اعتقدوا أن الشمس تشرق عندهم وتغرب في أرض المغرب· وقد اتصل العرب بالمغرب أثناء غزوهم لشمال أفريقيا أيام الفتوحات الإسلامية·
وإذا كان العرب يستعملون فالمغرب، أن غير الغرب يستعمل اسم المروك مع تباين بسيط بين مختلف تلك اللغات، واسم المروك اسم محلي مغربي أمازيغي، وهو اختصار لاسم مراكش التي تعني أرض الله بالأمازيغية، ويعتقد أنها استعملت لأول مرة من قبل الأسبان الذين هزمهم الأمازيغ أيام المرابطين، والسبب هو أن مراكش كانت عاصمة المرابطين·

المجلس الملكي الاستشاري
للشؤون الصحراوية

أسس ملك المغرب محمد السادس في مارس 2006 في الذكرى الـ 30 لمسيرة الصحراء برئاسة السيد خليهن ولد الرشيد، ويمارس المجلس عددا من الصلاحيات تتمثل في إبداء الرأي في ما يستشيره فيه الملك من قضايا عامة أو خاصة ذات الصلة بالدفاع عن الوحدة الترابية وبالتنمية البشرية والاقتصادية والاجتماعية المندمجة للأقاليم الجنوبية الصحراوية للقيام بأية مهمة تناط به ارتباطا بالمجالات السالفة الذكر·
ويتألف المجلس بالإضافة إلى الرئيس، من أعضاء يتمتعون بالصفة التداولية، ويعينهم الملك لأربع سنوات ويتم اختيارهم من بين البرلمانيين ورؤساء المجالس ''الجهوية'' ورؤساء المجالس الإقليمية ورؤساء الغرف المهنية· كما يتألف المجلس من الأعضاء المنتخبين من طرف القبائل وشيوخ القبائل، والناشطين في إطار جمعيات المجتمع المدني والمنظمات الشبابية بالأقاليم الجنوبية، وممثلي المواطنين المنحدرين من الأقاليم الجنوبية المقيمين بالخارج وكذا المحتجزين بتندوف، وممثلي الفاعلين والمنظمات الاجتماعية والاقتصادية وشخصيات أخرى مشهود لها بالكفاءة والنزاهة·
ويضم المجلس ضمن أعضائه بصفة استشارية: السلطات الحكومية المكلفة بالداخلية والشؤون الخارجية والتعاون أو من يمثلهما، وولاة وعمال الأقاليم الجنوبية الصحراوية، ومدير وكالة الإنعاش والتنمية الاقتصادية والاجتماعية وأقاليم جنوب المملكة ومديرو المراكز الجهوية للاستثمار بهذه الأقاليم·
·